淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究报告编制（重发公告第1次）
· 2024-01-17
淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目
总体可行性研究报告编制
招标公告
1.招标条件
根据省水利厅《关于开展大中型灌区改造项目前期工作的通知》（苏水农函【2023】28号）文件精神，淮安市洪泽区水利局决定开展淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究报告编制招标工作，相关经费已落实。淮安市洪泽区水利局作为招标人、江苏永勤工程管理有限公司作为招标代理机构现对该项目的总体可行性研究报告编制进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:淮安市洪泽区境内
2.2项目总体建设内容：
拟开展淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究，建设主要内容包括，渠首（水源）工程、骨干输配水工程、骨干排水工程、骨干渠（沟）系建筑物及配套设施(含管理设施)、用水量测、信息化、水土保持工程等。
2.3本合同项目招标范围：淮安市洪泽区周桥灌区、洪金灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究报告编制，具体要求为：
①淮安市洪金灌区（洪泽区）、周桥灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究阶段的勘察工作（含测量、地质勘探，必须满足总体可行性研究工作进度及深度要求）；
②淮安市洪金灌区（洪泽区）、周桥灌区续建配套与现代化改造项目总体可行性研究报告的编制及相关服务【总体可研上报和设计文件审查期间等服务工作，并提交相应的可行性研究工作成果文件 (包含但不限于勘察报告、可研报告、投资估算、图纸等)，所有成果文件的版权（含电子版）归招标人所有】。
2.4服务期限：
①总服务期为45天，其中合同签订后30天内将总体可行性研究报告送审稿报审；审查完成后15天内提交报批稿。
②勘察、测量数据的深度与提交时间，应满足阶段工作深度和进度的要求。
3.投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须同时具备
a.设计资质：工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质【提供有效的营业执照、资质证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件其他资料，链接诚信库】；
b.勘察资质：工程勘察综合甲级或同时具有岩土工程、工程测量两个专业乙级及以上资质【提供有效的营业执照、资质证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件其他资料，链接诚信库】。
业绩要求：投标人自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有已经完成的工程投资额在5000万元及以上类似水利工程勘察设计业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复或行政许可文件,三者缺一不可），原件彩色扫描件上传至电子投标文件】，若联合体投标时，联合体各成员须各自提供自身资质范围内的勘察或设计业绩，其中勘察单位只需要提供合同协议书。
（3）财务要求：/
（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具备水利工程专业高级技术职称【提供有效的职称证书原件彩色扫描件上传至电子投标文件其他资料，链接诚信库】；2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有担任过工程投资额在5000万元及以上类似水利工程勘察设计项目负责人的业绩【业绩证明材料须提供中标通知书、合同协议书、可行性研究或初步设计报告（或实施方案）的批复或行政许可文件,三者缺一不可），原件彩色扫描件上传至电子投标文件其他资料，链接诚信库】。
（5）技术负责人要求：/
（6）主要专业设计负责人要求：/
（7）勘察负责人要求：/
（8）勘察设备要求：/
（9）信用等级要求：/
（10）其他要求：
①由招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询，投标人（联合体各方）及其法定代表人、拟任项目负责人须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被信用中国网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格；
②本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人从投标截止之日起算，前 3 年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书，原件的彩色扫描件上传至其他资料，承诺时间必须为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前】；
③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人（联合体各方）、拟任项目负责人，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被信用中国网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
④委托代理人（如有）及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟派遣的项目负责人劳动合同及社保部门出具的投标截止时间前三个月内任意一个月及以上在本单位缴纳养老保险证明。超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书。项目负责人相关资料链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至其他资料，委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至其他资料】。
3.2本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过两家，且由工程设计资质单位作为牵头人投标。联合体投标还应遵守以下要求：
（1）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1请拟投标单位于2024年1 月17日至2024年2月6日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件；
5.2招标文件每套售价0元。
注：投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易平台→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA 证书办理点：淮安市深圳路16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：孙丹丹,联系电话:18994570775。投标单位 CA证书激活地点：淮安市深圳路 16 号淮安市公共资源交易中心二楼大厅。网上操作如遇技术问题，请与新点软件公司联系，联系电话：4009980000，18962289236）。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年02月07日09时00分。
开标地点：淮安市公共资源交易中心洪泽分中心一楼 第二 开标室〈淮安市洪泽区政府大楼辅楼东侧（幸福大道西侧、人和路南侧）〉。
6.2递交方式及开标模式
6.2.1电子投标文件通过交易平台递交，逾期递交的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
6.2.2本工程采用远程不见面交易模式，不见面交易活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市公共资源交易平台找到工程大厅观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
7.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。
8.评标标准和方法
8.1评标办法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质要求 | 符合招标公告第 3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1（3）项规定 |
5.项目负责人 | 符合招标公告第 3.1（4）项规定 |
6.技术负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（5）项规定 |
7.主要专业设计负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（6）项规定 |
8.勘察负责人要求 | 符合招标公告第 3.1（7）项规定 |
9.勘察设备要求 | 符合招标公告第 3.1（8）项规定 |
10.信用等级要求 | 符合招标公告第 3.1（9）项规定 |
11.其他要求 | 符合招标公告第 3.1（10）项规定 |
12.联合体投标人 | 符合招标公告第 3.2项规定 |
13.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的任何一种情况 |
14.资格审查资料的特殊要求 | / |
说明：投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
8.3评标基准价的计算方法：
评标基准价=最高投标限价
最高投标限价费率为1.2%，投标人投标报价超过最高投标限价费率的将被否决。
8.4分值构成：资信业绩评分标准：30分，可研方案：50分，投标报价评分标准20 分。
8.5评分因素与评分标准：
条款号 | 评分因素 | 评分标准分值 | |
2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准（30分）
| 1、项目设计负责人素质（8分） | （1）项目设计负责人具有正高级技术职称得1分；具有注册土木工程师（水利水电工程）证书的得 1分，最多得2分。 注：提供职称或注册（资格）证书原件彩色扫描件上传电子投标文件。 （2）2019年1月1日以来（以签订的合同协议书为准）担任过概算投资额在5000万元及以上的灌区改造项目设计负责人的，有1个业绩得2分，最多得6分。 注：业绩资料提供中标通知书、合同协议书、项目批复或行政许可文件，三者缺一不可，否则不得分，原件彩色扫描件上传电子投标文件。 |
2、技术负责人、勘察负责人素质（4分） | 1.技术负责人（2分）： 具有正高级技术职称得1分、高级技术职称得0.5分（本条不重复计分，最多得1分）；具有注册土木工程师（水利水电工程类）水工结构证书的得1分。本项最多得2分。 2.勘察负责人（2分）： 具有高级技术职称得1分；具有注册土木工程师（岩土）证书的得1分，最多得2分。 注：提供上述人员的职称或注册（资格）证书等材料，没有不得分，原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
3、主要专业负责人素质（7分） | 项目组配置水工、岩土、测量、造价、机电、水保、水文，专业齐全且具有高级及以上职称的得7分，本项人员不重复得分。每缺一个专业或职称不符合要求的扣1分，扣完为止。并提供人员配置表。 注：提供上述人员的相应证书，专业认定以毕业证书或注册证书或资格证书上的专业为准，否则不得分，原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
4、投标人业绩（8分） | 2019年1月1日以来（以签订的合同协议书为准），投标人承担过概算投资额在5000万元及以上的灌区改造项目设计有1项业绩得2分，最多得8分。 注：提供中标通知书、合同协议书、项目批复或行政许可文件，三者缺一不可，否则不得分。业绩项目特征不明确的应提供业主证明，否则不得分，原件彩色扫描件上传电子投标文件。 | ||
5、体系认证（3分） | 投标人通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系，有一个的得1分，最多得3分。提供有效期内认证证书，否则不得分。 注：提供上述体系认证原件彩色扫描件上传电子投标文件 | ||
2.2.4（2） | 可研方案（50分） | 1、工作思路（6分） | 工作思路清晰、符合工程实际，合理可行的，得6分；有缺陷，适当扣分，最少得0分。 |
2、可研报告编制（9分） | 可研报告内容完整，方案合理性、可行性较好，得9分；有缺陷，适当扣分； 最少得 0 分。 | ||
3、组织机构（5分） | 组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得5分；有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。 | ||
4、质量保证体系及措施（5分） | 质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得5分。有缺陷，适当扣分；最少得 0 分。 | ||
5、进度保证措施（5分） | 进度保证措施合理、可行得5分，有缺陷，适当扣分；最少得0分 | ||
6、后续服务（5分） | 有后续服务具体措施的得5分，有缺陷，适当扣分；最少得0分。 | ||
7、执行的技术标准及规范（4分） | 投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范全面合理、且具备针对性，得4分，有缺陷，适当扣分；最少得0分。 | ||
8、应重视的问题及对策措施（10分） | 本条评审投标人对可研编制关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度， 以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对 策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得 6～ 10 分； 对关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得 3～6 分； 对关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得 0～3 分。 | ||
9、文本编制要求（1分） | 技术文本编制规范、清晰，页数不超过400页得1分，超过 400页得0分。 | ||
2.2.4（3） | 投标报价评分标准 | 投标报价 (20分) | 最高投标限价费率为1.2%，投标人投标报价超过最高投标限价费率的将被否决。 投标人投标报价费率与最高投标限价费率相比： |
9.其他内容
9.1 本项目采用远程不见面开标模式，具体详见招标文件。
9.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市不见面交易大厅参与开标。
9.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
10.发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台上发布。
11.联系方式
招标人：淮安市洪泽区水利局
地址：淮安市洪泽区浔河路城市花园南
联系人：李先生
联系电话：0517-87211389
招标代理机构：江苏永勤工程管理有限公司
地址：淮安市洪泽区水岸花城北门东50米（江苏永勤）
联系人：刘先生
电话：13338912345
2024年01月17 日
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